規劃是國家或地方各級政府根據國家的方針、政策和法規，對有關行業、專項和區域的發展目標、規模、速度，以及相應的步驟和措施等所做的設計、部署和安排。
規劃咨詢，是工程咨詢的一項重要工作任務，一般是指宏觀的投資決策咨詢，而不是項目策劃階段的規劃計劃咨詢，主要咨詢業務包括規劃研究和規劃評估。
規劃咨詢的目的是為國家和地方及其行業投資決策提供咨詢服務。其咨詢業務包括規劃研究和規劃評估。
1.規劃研究
規劃研究分區域發展規劃研究和行業發展規劃研究。區域發展規劃，一般指“城市群”經濟協作區發展戰略規劃，如長江沿岸地區、經濟發展戰略規劃；以某大城市為中心城市的“城市群”經濟協作區發展戰略規劃——如珠江三角洲經濟發展戰略規劃、長江三角洲經濟發展戰略規劃和京津唐地區經濟發展戰略規劃等。
區域發展規劃是指在國家宏觀經濟發展戰略方針的指導下，考慮本地區以及與周邊環境地區的資源條件和市場趨勢，根據本區域的特點、資源優勢和限制條件，經過分析論證，提出本地區社會經濟長遠發展的總體規劃。制訂區域發展規劃是解決區域內社會經濟發展中綜合性問題和結構性問題的基本手段，以有效地配置資源，合理布置生產力，保持良好的生態環境，促進整個地區的社會經濟可持續發展。
行業發展規劃是根據國家社會經濟發展長遠規劃的方針、政策，在預測分析市場或社會需求變化的基礎上，確定本行業發展的指導思想、發展目標、產業政策，結構變化、布局規模等改革與發展的方向，制定實施的總體方案和指標，使本行業在國民經濟中更好地做出貢獻。規劃研究的主要內容：
（1）發展戰略目標；
（2）發展思路和開發方案；
（3）發展規劃的條件；
（4）產業結構和產業政策；
（5）投資方案和備選項目。
2.規劃評估
規劃評估是指對區域或行業提出的規劃進行分析論證，提出意見和建議，為決策者提供咨詢服務。規劃評估比規劃研究高一個層次，更加宏觀。規劃評估的主要內容與規劃研究的主要內容基本相同。